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東臺市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕
陳衛紅出席 商建明作政府工作報告 崔康主持
日期:2020-01-04

本報訊(記者  戴海波/文  張莉琳/攝) 1月3日下午,東臺市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全市各條戰線的人大代表肩負全市人民的重托,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

本次大會執行主席是陳衛紅、商建明、崔康、鮑宇、許峰、劉樹斌、趙良鋼、黃淑華、李春桃、陳曉俊、邱海濤、陳玉龍、周愛東、金學宏、吳瓊、王愛軍、潘亞軍、周森、顧鵬飛、湯廣宏、王子純、陳永華、杜驊、徐飛、周愛民。

大會主席團常務主席崔康主持會議。

本次大會應出席代表358人,因事因病請假10人,實際到會348人,符合開會的法定人數。

下午3點,大會正式開幕,全場起立,唱國歌。

大會聽取了代市長商建明代表市人民政府所作的《政府工作報告》。報告共分三個部分:一、2019年工作回顧;二、2020年工作安排;三、切實加強政府自身建設。

剛剛過去的一年,我市在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在上級黨委、政府和市委的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,始終聚焦“高質量發展走在蘇北蘇中前列”定位,大力踐行“兩海兩綠”路徑,扎實推進“五個新實踐”,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,圓滿完成了市十六屆人大三次會議確定的各項目標任務。

一年來,綜合實力再攀新高。預計全年完成地區生產總值940億元,一般公共預算收入52億元,固定資產投資438億元,社會消費品零售總額313億元,外貿進出口總額10億美元。全口徑工業開票銷售首次邁過千億元大關,達1019億元。規上農產品加工產值520億元,服務業占三次產業比重提高到48.8%。被表彰為省首批推進高質量發展先進縣(市、區),獲得省落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方6項表彰,總數位居全省各縣(市、區)第二。入選“中國率先全面建成小康社會十大范例城市”。

轉型升級成效明顯。新開工、新竣工億元以上產業項目74個、32個。電子信息產業保持30%以上的增幅,半導體、機器人產業發展勢頭良好。實施技改升級、智能改造項目156個。經濟開發區進入省級開發區前10強、列蘇北第一。完成10.8萬畝農業結構調整,四大優勢產業產值超120億元。新創國家地理標志農產品4個、總數全省第一。城市消費商圈全面升級,旅游業收入突破100億元。

城鄉面貌展現新顏?!皷|連、南延”取得突破,海陵大橋順利通車、海陵路南延及兩側景觀帶全面建成。新建改造惠陽路中段、范公南路等9條城市道路,打通吉慶路等城市堵點6處。東壩小區、茶城花園等10個老小區舊貌換新顏。入選全國鄉村治理體系建設試點縣(市)。蘭址、聯南、官苴3個村被命名為省首批特色田園鄉村。建成新型農村社區21個、改善農房5786戶。新建改建市域骨干道路60公里。建設提升農村等級公路218公里、危窄橋梁516座,創成省“四好農村路”示范市。

生態特色魅力彰顯。全力打造平原森林、沿海濕地、候鳥天堂三張“金名片”。新增成片造林2.3萬畝,新建綠色走廊90公里?!笆澜邕z產地、東臺條子泥”的知名度、美譽度、關注度不斷提升??諝鈨灹继鞌?91天,PM2.5年均濃度下降9%,環境質量指數位居全省前列。推行水環境區域補償機制,榮獲國家節水型城市稱號。盤活廠房53.8萬平方米、土地2480畝。

內生動力顯著增強。機構改革工作順利推進到位,躋身全國營商環境百強縣(市)。農村集體產權制度改革有序推進,連續九年獲評省金融生態優秀縣(市)。與青浦區戰略合作日益緊密。新創省級企業研發機構8家,國家高新技術企業總數增長到162家,入選首屆中國創新百強縣(市)。

民生改善更有質感。低收入農戶全部脫貧,經濟薄弱村全部摘帽。城鄉居民人均可支配收入分別達41400元、25400元。新增就業再就業2.5萬人,新增投保40020人。20件為民辦實事工程圓滿完成。教育、醫療等惠民實事貼心推進,安民措施務實有效。

關于今年工作,商建明說,2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是起航“十四五”和開啟基本現代化新征程的布局之年。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省、鹽城市一系列工作要求和市委決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以改革開放為動力,聚焦“六個高質量”和“兩海兩綠”“四新鹽城”發展要求,緊扣“一體化”和“現代化”,著力接軌示范區、對標試點區,深入推進“五個新實踐”,全力做好“六個穩”工作,堅決打贏三大攻堅戰,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,開創“強富美高”新東臺建設新境界。

今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長5%左右,固定資產投資增長6%以上,社會消費品零售總額增長7.5%,外貿進出口總額、注冊外資實際到賬分別增長5%、10%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%。

商建明指出,做好今年工作重點要抓好六個方面工作:一是更大力度突出創新引領,建設特色鮮明的工業強市。要圍繞提質增效聚產業,圍繞提標擴能強企業,圍繞提檔升級建園區,致力“擴總量、提質量”,加速構建現代產業體系。二是更高追求提升城市品質,打造近悅遠來的現代城市。要優化城市空間布局,做強城市現代功能,推進城市精細治理。三是更實舉措推進鄉村振興,創樹美麗宜居的示范樣板。要推動現代農業更優更強,推動鎮村面貌更美更靚,推動農民口袋更鼓更實。四是更寬視野做好生態文章,擦亮綠色跨越的金字招牌。要厚植生態稟賦優勢,放大生態旅游特色,強化生態環境治理。五是更強擔當深化改革開放,激發充滿活力的發展動能。要聚力改革攻堅求突破,拓寬開放合作新空間,跑出創新驅動加速度。六是更具溫度增進民生福祉,確保全面小康的圓滿收官。要織密社會保障網絡,優化公共服務供給,守牢安全穩定底線,以破解民生難題的“力度”展現共享發展的“溫度”。

在加強政府自身建設方面,商建明表示,要提高政治站位施政,強化法治思維行政,倡導務實擔當勤政,持續正風肅紀廉政,把提升治理體系和治理能力現代化水平與加強政府自身建設有機融合、互促并進,努力建設人民滿意的服務型政府。

會上,還印發《關于東臺市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《關于東臺市2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》、《關于市十六屆人大一次會議“一號議案”辦理情況的報告》和《關于市十六屆人大三次會議代表議案建議辦理情況的報告》,請全體代表一并審議。

根據大會計劃安排,本次大會邀請不是市十六屆人大代表的市四套班子領導和離退休領導,出席市政協十四屆四次會議的全體委員,市政府組成人員,市監察委員會委員,市人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長,市委部門、群眾團體主要負責人,市政府和省、鹽城市有關直屬單位主要負責人,有關鎮人民政府和人大的主要負責同志列席會議。





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